Соглашение по регулированию социально - трудовых отношений между администрацией области, федерацией организаций профсоюзов и работодателями Костромской области на 2002 - 2004 годы

Соглашение по регулированию социально - трудовых отношений между администрацией области, федерацией организаций профсоюзов и работодателями Костромской области на 2002 - 2004 годы

Документ по состоянию на январь 2016 года
(Кострома, 20 февраля 2002 года)

Договаривающиеся стороны: администрация Костромской области (далее - администрация), федерация организаций профсоюзов Костромской области (далее - профсоюзы), объединения промышленников, предпринимателей, советы работодателей, а также руководители предприятий различных отраслей (далее - работодатели) заключили настоящее соглашение с целью определения взаимоотношений между администрацией, профсоюзами и работодателями, создания необходимых условий для экономического развития, социальной и правовой защиты населения области на основе практического внедрения принципов социального партнерства.
Стороны подтверждают свои намерения содействовать проведению активной социально - экономической политики, направленной на:
- стабилизацию производства;
- предупреждение роста безработицы и защиту граждан, утративших место работы;
- обеспечение уровня оплаты труда наемных работников в соответствии с ростом стоимости жизни;
- социальную защиту населения;
- обеспечение охраны труда и здоровья работников на производстве и экологической безопасности населения.
Настоящее Соглашение является основным документом, устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально - экономической политики в области на 2002 - 2004 годы, и служит основой для отраслевых городских и районных соглашений, а также коллективных договоров на предприятиях и в организациях, заключение которых признается сторонами необходимым. Обязательства и гарантии, включенные в данное соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся.
Обязательства работодателей принимают на себя также две другие стороны в той мере, в которой они осуществляют функции работодателя. Стороны, подписавшие настоящее соглашение в объеме своих полномочий, принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.
Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованными объединениями работодателей и профсоюзов, действующими в области.

1. СТАБИЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ

Стороны совместно:
1.1. Разрабатывают меры по созданию благоприятных условий для хозяйственной, предпринимательской деятельности, стимулирования роста производства, по разрешению кризиса неплатежей, снижению задержек выплаты заработной платы.
1.2. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, составления планов, прогнозов и программ социально - экономического развития области.
1.3. Содействуют организации экономического соревнования (трудового соперничества) в отраслях, на предприятиях и в организациях с целью достижения высоких показателей в труде, как основы повышения эффективности экономики области.

Администрация:
1.4. Анализирует и прогнозирует развитие экономической ситуации в области, разрабатывает и реализует областные программы социально - экономического развития и поддержки малого и среднего бизнеса, целевых программ развития отраслей, информирует трехстороннюю комиссию о выполнении целевых программ.
1.5. Продолжает осуществление мер по структурной перестройке экономики области посредством проведения активной промышленной политики, стимулирования развития высокоэффективных и конкурентоспособных производств, проектов и бизнес - планов на основе предварительного конкурса.
1.6. Оказывает содействие в обеспечении предприятий области, в т.ч. топливно - энергетический комплекс, сырьем, материалами и топливно - энергетическими ресурсами на областном, межрегиональном и правительственном уровнях, а также по привлечению иностранных инвестиций, размещению экспорта и импорта продукции.
1.7. В необходимых случаях разрабатывает и вносит в Правительство РФ предложения по льготному налогообложению, предоставлению отсрочки промышленным предприятиям и организациям области по платежам во внебюджетные фонды, выплате пеней. Не входит с предложениями в областную Думу о повышении существующих налоговых ставок и введение новых местных налогов на 2002 - 2004 годы.
1.8. Вносит предложения в областную Думу вопрос об освобождении предприятия (отрасли) от уплаты налога на землю, за земельные участки под объектами социальной сферы, используемые по назначению.
1.9. Проводит настойчивую и целенаправленную работу на всех уровнях по минимизации налогов для санаторно - курортных и оздоровительных учреждений профсоюзов и других оздоровительных организаций.
1.10. Решает вопросы по завершению передачи жилья и объектов соцкультбыта в муниципальную собственность по мере поступления средств на эти цели из федерального бюджета.
1.11. Разрабатывает систему формирования и размещения заказов в обеспечении потребности региона продукций, выпускаемой предприятиями области.
1.12. Предлагает в проекте областного бюджета, вносимом на рассмотрение в областную Думу, предусматривать средства на поддержку малого и среднего бизнеса.
1.13. Способствует созданию условий для развития кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.
1.14. Оказывает содействие в активизации работы районных, сельских администраций по организации закупок сельскохозяйственной продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах граждан, для более полного обеспечения перерабатывающих предприятий сырьем, учреждений социальной сферы продуктами питания.
1.15. Выделяет из областного бюджета на 2002 - 2004 годы средства на финансирование областной программы реструктуризации и развития лесопромышленного комплекса области в пределах утвержденных ассигнований.
1.16. Содействует организации и развитию производственных и социально значимых предприятий и организаций на базе военных городков сокращенных воинских частей.
1.17. Оказывает помощь крестьянским (фермерским) хозяйствам в укреплении их экономики, материально - техническом обеспечении, реализации продукции.
1.18. Развивает межфермерскую кооперацию в области агросервиса, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и другим направлениям поддержки фермерства.

Работодатели:
1.19. Участвуют в разработке и реализации областных Программ социально - экономического развития, стабилизации экономики и поддержки малого и среднего бизнеса, а также целевых программ соответствующих отраслей.
1.20. Осуществляют с учетом имеющихся возможностей своевременное перепрофилирование производств в соответствии с требованиями рынка, наращивают объемы производства товаров, работ и услуг.
1.21. Систематически информируют трудовые коллективы о хозяйственной деятельности, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.

Администрация, работодатели:
1.22. Принимают меры по ликвидации задолженности по заработной плате.

Профсоюзы:
1.23. Содействуют снижению социальной напряженности в трудовых коллективах, поддерживают инициативу работодателей, направленную на обновление технологии, улучшение условий труда, укрепление порядка и организованности на производстве.
1.24. Участвуют в разработке и содействуют реализации программ социально - экономического развития экономики области, целевых программ развития отраслей и предприятий.

Профсоюзы, работодатели:
1.25. Включают в коллективные договоры мероприятия по организации экономического соревнования (трудового соперничества) на предприятиях и в организациях.

2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА

Стороны совместно:
2.1. В случае угрозы массовой безработицы разрабатывают на основе взаимных консультаций программу экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников. Определяют источники ее финансирования.

Администрация:
2.2. Разрабатывает и осуществляет областную программу содействия занятости населения, устанавливающую на основе прогноза рынка труда дополнительные гарантии категориям граждан, особо нуждающимся в социальной защите, размеры расходов и источники финансирования на ее осуществление.
2.3. Предоставляет при наличии резервов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, через органы службы занятости населения компенсационные выплаты работникам предприятий, вынужденным работать в режиме неполного рабочего времени.
2.4. Рекомендуют администрациям городов и районов области устанавливать налоговые льготы, применять квотирование рабочих мест и механизм избирательной финансовой поддержки предприятий, создающих дополнительные рабочие места, в том числе для лиц с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда.
2.5. Способствует дополнительному привлечению средств в фонд занятости населения.
2.6. Обеспечивает социальную поддержку работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) предприятий и организаций в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Своевременно информирует население области о процессах, происходящих на рынке труда, через средства массовой информации.

Работодатели:
2.8. Принимают меры по предотвращению спада производства и обеспечению эффективности занятости работников, сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест, развитию гибких форм занятости, недопущению массового высвобождения работников.
2.9. Проводят работу по прогнозированию, анализу и постоянному учету численности высвобождаемых работников, предоставлению в органы по занятости информации о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых увольнений.
2.10. Не менее чем за три месяца информируют профсоюзный орган и службу занятости о решениях, влекущих массовое высвобождение работников, в том числе при ликвидации предприятия, изменении структуры или форм собственности, банкротстве.
2.11. Совместно с органами местного самоуправления и департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области обеспечивают трудоустройство высвобождаемых работников, переобучение, а также комплекс мер по их социальной поддержке согласно действующему законодательству.
2.12. Включают в коллективные договоры дополнительные меры по сравнению с действующим законодательством, направленные на социальную помощь высвобождаемым работникам (сохранение в течение не менее двух лет очереди на улучшение жилищных условий, возможности пользоваться лечебными учреждениями, детскими дошкольными учреждениями и другие).
2.13. В соответствии с нормами действующего законодательства не допускают сокращения работников, которые в семье являются единственными кормильцами.

Профсоюзы:
2.14. Участвуют в разработке областных программ содействия занятости населения, в том числе специализированных программ по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов, занятости молодежи, женщин и лиц, уволенных в запас с военной службы. Способствуют их осуществлению.
2.15. Через отраслевые, территориальные соглашения и коллективные договоры добиваются:
- сохранения рабочих мест;
- создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе намеченных к высвобождению;
- заключения с работниками, с их согласия, договоров о повышении квалификации, переобучения и профессиональном обучении без отрыва от производства в пределах установленной продолжительности рабочего времени;
- создания дополнительных рабочих мест для лиц, требующих социальной защиты;
- выработки системы мер по материальной поддержке работников, высвобождаемых с предприятий и организаций.
2.16. Оказывают членам профсоюзов бесплатную юридическую помощь и защиту в суде по вопросам занятости и социально - трудовых отношений.

3. ОПЛАТА ТРУДА НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ, ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Стороны обязуются:
3.1. Устанавливать и производить оплату труда в соответствии с действующим законодательством:
- для бюджетных организаций - на основе единой тарифной сетки;
- для остальных предприятий и организаций различных форм собственности - на основе заключенных отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров.
Оплату труда руководителей госпредприятий производить в соответствии с действующим законодательством о труде при заключении с ними трудовых договоров.
Устанавливать заработную плату работникам социально - культурной сферы предприятий не ниже уровня, определенного единой тарифной сеткой по оплате труда работникам бюджетных организаций.

Администрация:
3.2. Своевременно и в полном объеме выделяет предусмотренные в областном бюджете средства на оплату труда работников учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета, а также средства на выплату стипендий.
3.3. Совместно с органами местного самоуправления определяет меры по организации своевременной и полной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы в пределах средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих уровней.
3.4. Обеспечивает совместно с профсоюзами государственный и общественный контроль за соблюдением норм трудового законодательства в части своевременности и полноты оплаты труда на предприятиях всех форм собственности.
3.5. Проводит анализ доходов населения области, содействует выплате компенсаций низкооплачиваемым категориям работников в случае роста цен и снижения уровня жизни населения.
3.6. Сохраняет для педагогических работников учреждений образования всех ведомств, финансируемых из областного бюджета, порядок использования средств, определенных на выплату надбавок за дополнительные виды работ, не входящие в круг основных обязанностей, и доплат стимулирующего характера в пределах утвержденных ассигнований.
3.7. Определяет порядок и предусматривает в бюджете средства на единовременное материальное поощрение работников, награждаемых правительственными наградами и званиями по представлению администрации области.
3.8. Обеспечивает контроль за целевым использованием ассигнований областного бюджета, выделяемых для финансирования учреждений образования, здравоохранения и культуры, а также предоставлением информации по задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы.
3.9. Принимает меры по своевременной выплате отпускных работникам просвещения и учебных заведений культуры, искусства, здравоохранения.
3.10. В бюджете на предстоящий год определяет источник погашения задолженности по зарплате, образовавшейся на конец предыдущего года.
3.11. Рекомендует руководителям учреждений образования, финансируемых из областного бюджета, обеспечивать занятость работников во время карантинов, отмены занятий из-за сильных морозов или стихийных бедствий с сохранением среднего заработка.
3.12. Рекомендует руководителям учреждений здравоохранения, финансируемых из областного бюджета, решать вопрос о предоставлении работникам дополнительных отпусков за вредные условия труда за прошлые годы (1993 - 1996 годы) в пределах утвержденных смет.
3.13. Обеспечивает финансирование программы развития библиотечного дела в Костромской области.

Работодатели:
3.14. Принимают меры по обеспечению в соответствии с системой оплаты труда, согласованной с профсоюзными организациями (кроме организаций, финансируемых из бюджета), минимальной заработной платы работников не ниже прожиточного минимума, ежеквартально устанавливаемого в области. Разрабатывают программы поэтапного повышения уровня минимальной заработной платы на предприятиях, где она ниже прожиточного минимума в области.
3.15. При разработке и утверждении систем оплаты труда устанавливают тарифную составляющую заработной платы не менее 50% среднемесячной заработной платы.
3.16. Обеспечивают выплату заработной платы работникам в сроки, определенные коллективным договором. В случае задержки выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, производят уплату денежной компенсации в соответствии с действующим законодательством о труде.
3.17. Производят пересмотр, введение и замену норм труда, изменение условий труда только при условии экономического обоснования, предварительного согласования с профсоюзным органом предприятия, в сроки, предусмотренные законодательством о труде.
3.18. В соответствии с действующим законодательством о труде обеспечивают оплату времени простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, - в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада).
3.19. Предусматривают в коллективных договорах компенсационные выплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в вечернее и ночное время.
3.20. Обеспечивают применение срочных трудовых договоров только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.21. На каждом предприятии дорожной отрасли принимают меры по обеспечению работников в межсезонный период другими видами работ.

Профсоюзы:
3.22. Оказывают консультативную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов по вопросам оплаты труда.
3.23. Выходят с инициативой по привлечению к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих своевременную выплату заработной платы.

4. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

Стороны обязуются:
4.1. Способствовать совершенствованию системы защиты, социальных прав и гарантий населения, усилению адресности социальной поддержки, в первую очередь нетрудоспособных, малоимущих граждан, многодетных и неполных семей, детей - инвалидов, взяв за основу установленный в области прожиточный минимум. Обеспечить своевременность выплаты пенсий, пособий.
4.2. Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, организации детского и семейного отдыха.
4.3. Ежегодно разрабатывать и принимать с участием заинтересованных организаций совместное постановление об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и студентов в период летних и зимних каникул. Оказывать финансовую помощь на содержание детских оздоровительных лагерей и лагерей для студентов вузов в летний период.
4.4. Обеспечивать организацию санаторно - курортного лечения и отдыха трудящихся и их семей, детского и подросткового оздоровления, используя на эти цели собственные средства и средства Фонда социального страхования в пределах утвержденного норматива. Выделять из областного бюджета и фонда социального страхования средства на приобретение путевок в санатории для инвалидов и пенсионеров в пределах, предусмотренных законодательством.
4.5. Решать совместно с профсоюзными комитетами или иными уполномоченными работниками, представительными органами в соответствии с действующим законодательством вопросы учета работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилых помещений, предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья, в соответствии с Положением о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
4.6. Производить денежную компенсацию за наем (поднаем) жилья военнослужащим, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Проводить ежеквартальные консультации по вопросам обеспечения социальных гарантий из средств фондов социального страхования, занятости, пенсионного и обязательного медицинского страхования.

Администрация:
4.8. Ежеквартально устанавливает прожиточный минимум населения области и информирует о нем население.
4.9. Разрабатывает и реализует областную программу социальной защиты населения и определяет основные направления по поддержке малообеспеченных.
4.10. Обеспечивает организациям, финансируемым из бюджета, своевременное выделение средств на их содержание в соответствии с ассигнованиями, утвержденными бюджетом на соответствующий финансовый год.
4.11. В пределах предоставленных полномочий осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, осуществляет экономические и организационные меры по стабилизации цен на потребительские товары и услуги.
4.12. Производит выделение средств из бюджетов на приобретение литературы для библиотек и организацию подписки на периодическую печать в бюджетных организациях, финансируемых из областного бюджета, в объеме ассигнований, предусмотренных в бюджете на указанные цели.
4.13. При предоставлении работникам бюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета, дополнительных отпусков, предусмотренных действующим законодательством, производит суммирование их с основным отпуском продолжительностью 28 календарных дней.
4.14. Предусматривает средства областного бюджета на выплату единовременных пособий за счет средств областного бюджета до 10 тыс. рублей молодым специалистам, окончившим высшие учебные заведения и принятым на работу на контрактной основе в учреждения социальной сферы, расположенные в сельской местности.
4.15. Предусматривает средства областного бюджета на выплату надбавок высококвалифицированным специалистам и руководителям, удостоенным почетных званий заслуженного работника РФ и работающим по специальности в областных и муниципальных учреждениях соответствующих отраслей социальной сферы, в размере 200 рублей в месяц.
4.16. При формировании областного бюджета предусматривает средства на приобретение и строительство жилья для работников областных бюджетных учреждений в размере 5% от утвержденных департаментам, комитетам и управлениям администрации области ассигнований по отраслям.
4.17. Содействует в пределах своей компетенции решению вопроса о целевом выделении средств из федерального бюджета на строительство квартир и компенсации за поднаем жилья для военнослужащих и членов их семей, уволенных в запас и имеющих право на бесплатное предоставление жилой площади в 3-месячный срок, согласно действующему законодательству.
4.18. Предусматривает необходимые средства на проведение вакцинопрофилактики вирусных гепатитов медицинских работников в размере 1 (одного) млн. рублей ежегодно из областного бюджета, муниципальных бюджетов и фонда обязательного медицинского страхования.
4.19. Рекомендует администрациям городов и районов области:
4.19.1. Предусматривать при разработке проектов местных бюджетов средства для выделения безвозмездных субсидий и льготных кредитов для приобретения жилья гражданам, состоящим на учете на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления. Содействовать выполнению Программы обеспечения жильем военнослужащих, уволенных в запас.
4.19.2. Выделять работникам здравоохранения, образования, социальной защиты населения, молодежных учреждений и культуры определенную долю квартир, построенных за счет бюджетов городов и районов.
4.19.3. Сохранять предусмотренные законодательством льготы по оплате за коммунальные услуги для специалистов, работающих на селе.
4.19.4. Сохранить государственную сеть детских дошкольных учреждений, учреждений культуры, учреждений физического воспитания, молодежных учреждений, финансируемых из бюджета, оказывать поддержку в работе санаториев - профилакториев, принимать меры по сохранению кинопоказа для детей, направляя целевые средства из бюджетов для приобретения детских фильмов.
4.19.5. Обеспечивать в пределах компетенции для учреждений культуры, физкультуры и спорта, молодежных учреждений спортсооружений профсоюзов, детских оздоровительных лагерей, предприятий и организаций, санаторно - курортных учреждений, детских соцзащитных учреждений и центров социального обслуживания льготные условия по бессрочному пользованию землей без взимания арендной платы и земельного налога, оплате за энергоносители, водоснабжение, канализацию и другие коммунальные услуги.
4.19.6. Производить выделение средств из бюджетов на приобретение литературы для библиотек и организацию подписки на периодическую печать.
4.19.7. Выплачивать в соответствии с законодательством денежную компенсацию на приобретение книгоиздательской продукции.
4.19.8. Принимать меры по установлению расходов на электроэнергию муниципальным предприятиям общественного питания на уровне с промышленностью, по возмещению расходов за электроэнергию и транспорт для школьных столовых.
4.19.9. Устанавливать защищенность статей расходов из местных бюджетов по жилищно - коммунальному хозяйству: вывоз твердо - бытовых отходов, обеспечения горюче - смазочных материалов и заработная плата.
4.19.10. Обеспечивать содержание в дошкольных учреждениях детей студенческих семей, и устанавливать компенсацию по оплате их содержания в размере не менее 50% установленной оплаты.
4.19.11. Способствовать развитию садоводства и огородничества, оказывать содействие в строительстве дорог, перевозке пассажиров к садоводческим массивам.
4.19.12. Сохранять в период с мая по сентябрь включительно практиковавшееся ранее введение льготного проезда отдельных категорий граждан железнодорожным, автобусным и речным транспортом к садовым и огородным кооперативам.
4.19.13. Предоставлять при наличии средств соответствующих бюджетов льготы на проезд городским автомобильным транспортом инвалидам и ветеранам по возрасту, студентам высших и средних специальных учебных заведений дневной формы обучения, учащимся ПТУ.
4.19.14. Осуществлять взаимоотношения между заказчиком на социально значимые перевозки и исполнителем по принципу муниципального заказа на договорной основе за счет средств местных бюджетов.
4.19.15. Сохранять согласно перечню гарантированные виды бесплатной медицинской помощи.
4.19.16. При предоставлении работникам бюджетных организаций дополнительных отпусков, предусмотренных действующим законодательством, производить суммирование их с основным отпуском продолжительностью 28 календарных дней.
4.19.17. Обеспечивать санитарный надзор за ввозимой для реализации продукцией и товарами, соблюдение санитарных правил торговли.
4.19.18. Устанавливать в течение первых трех лет работы или до первой аттестации педагогическим и медицинским работникам - молодым специалистам надбавки к окладу.
4.19.19. Вводить практику финансирования из местных бюджетов жилищно - коммунального хозяйства путем ежедневного перечисления средств на содержание отрасли (доли от поступающих доходов).
4.19.20. Сохранять льготы или решать вопрос о бесплатном проезде в городском транспорте инвалидов, ветеранов труда - пенсионеров, учащихся муниципальных школ (сирот, опекаемых, из многодетных семей, детей ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС).
4.19.21. Предусматривать возможность введения льготного проезда пенсионеров, студентов дневной формы обучения, учащихся школ и ПТУ, низкооплачиваемой категории работников культуры и искусства с предоплатой за счет средств соответствующих бюджетов.
4.19.22. При проведении забастовок в рамках всероссийских и областных акций протеста или в связи с невыполнением настоящего Соглашения участвовать вместе со сторонами коллективных трудовых споров в коллективных переговорах по вопросу оплаты работникам времени участия в забастовке в установленном законодательством порядке.
4.19.23. Сохранять для педагогических работников учреждений образования всех ведомств, финансируемых из местного бюджета, порядок использования средств в размере не ниже 25% от фонда оплаты труда на выплату надбавок за дополнительные виды работ, не входящих в круг основных обязанностей, и доплат стимулирующего характера.
4.20. В необходимых случаях оказывает совместно с органами местного самоуправления содействие предприятиям лесного комплекса в передаче на балансе ОАО "Костромаэнерго" электросетей, обеспечивающих энергоснабжение лесных поселков и объектов социальной сферы, находящихся на балансе предприятий.
4.21. Оказывает методическую и организационную помощь органам местного самоуправления в обеспечении своевременного и качественного выполнения пассажирских перевозок.
4.22. Рассматривает вопрос о возможности присвоения статуса государственного служащего работникам областного архива. Работодатели:
4.23. Предусматривают в коллективных договорах при наличии средств финансирование медицинских и оздоровительных учреждений, учреждений спорта, культуры, детских загородных лагерей, других социальных объектов, находящихся в собственности организаций, предоставление работникам долгосрочных ссуд на индивидуальное жилищное строительство.
4.24. Участвуют в финансировании социальных программ предприятий за счет прибыли предприятий.
4.25. Производят перечисления средств на расчетные счета профкомов предприятий для проведения культурно - массовой и физкультурной работы в сроки и в размерах, определенных коллективными договорами и соглашениями.
4.26. Обеспечивают в соответствии с действующим законодательством выплату компенсаций и предоставление льгот женщинам, работающим на селе.
4.27. Устанавливают надбавки для работников, удостоенных почетных званий заслуженного работника РФ и работающих по специальности.
4.28. Предусматривают удешевление путевок на санаторно - курортное лечение работников за счет прибыли предприятий.

Администрация и профсоюзы:
4.29. Осуществляют контроль за выплатой установленных законодательством пособий семьям, имеющим детей, пособий по государственному социальному страхованию на предприятиях и в организациях области.
4.30. Проводят взаимные консультации и предусматривают меры по совместному использованию санаториев, домов отдыха, оздоровительных лагерей для детей и подростков, туристских и спортивных учреждений, находящихся в ведении профсоюзов.

Профсоюзы:
4.31. Осуществляют контроль за предоставлением льгот в социально - трудовой сфере членам профсоюза, имеющим на них право, согласно действующему законодательству.
4.32. Осуществляют контроль за деятельностью здравниц: за качеством лечения, санитарным состоянием помещений, формированием стоимости путевок, для чего организовывают контрольно - ревизионную службу.

5. ОХРАНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Стороны совместно:
5.1. Совершенствуют систему управления охраной труда, надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда и экологической безопасности на предприятиях, в городах и районах области, принимают меры по сокращению травматизма и профзаболеваний.
5.2. Обеспечивают выполнение федеральной и областной программы по улучшению условий и охраны труда, окружающей среды, а также социальной защите граждан, пострадавших в аварии на Чернобыльской АЭС, в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах, на их реализацию.
5.3. Проводят работу по созданию и укреплению служб охраны труда, не допускают их сокращения и ликвидации.
5.4. Информируют население о состоянии производственного травматизма, состоянии производственной и окружающей среды.

Администрация:
5.5. Совершенствует формы, методы обучения, проверки знаний руководителей, специалистов, профсоюзных работников и доверенных лиц по вопросам охраны труда на предприятиях и в организациях области.

Администрация и профсоюзы:
5.6. Проводят совместные проверки предприятий и организаций по вопросам трудового законодательства согласно плану.
5.7. Содействуют в организации и проведении массовых природоохранных мероприятий с отражением их в средствах массовой информации (в соответствии с федеральным планом мероприятий общероссийских Дней защиты от экологической опасности).

Работодатели:
5.8. Разрабатывают соглашения по охране труда; обеспечивают финансирование и выполнение включенных в них организационно - технических мероприятий.
5.9. Ведут учет и анализ производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях и в организациях, разрабатывают и контролируют выполнение мероприятий по их предупреждению.
5.10. Обеспечивают проведение аттестации и сертификации рабочих мест по условиям труда.
5.11. Соблюдают требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, не допускают загрязнения территорий, окружающей природной среды, обеспечивают санитарно - эпидемиологическое благополучие населения в районе производственного объекта.
5.12. Обеспечивают работающих информацией о применяемых в производстве вредных веществах, результатах аттестации рабочих мест, степени воздействия вредных и опасных производственных факторов и установленных в связи с этим льготах и размерах компенсационных выплат.
5.13. Проводят за счет средств организаций обязательные и периодические медицинские осмотры работников.
5.14. Обеспечивают работников в соответствии с установленными нормами бесплатной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты.
5.15. Осуществляют страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с действующим законодательством о труде.
5.16. Организуют расследование несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний в соответствии с действующим законодательством о труде.
5.17. В соответствии с действующим законодательством о труде привлекают представителей профсоюзных органов, техническую инспекцию труда профсоюза к участию в комиссиях по приемке законченных строительных объектов, опытных образцов продукции и изделий.
5.18. Представляют уполномоченным и членам комитета (комиссии по охране труда) возможность выполнения общественных обязанностей в рабочее время и освобождают их от работы с сохранением среднего заработка во время выполнения общественных обязанностей и обучения.
5.19. Обеспечивают достоверный учет и хранение данных о работе в особых условиях труда.

Профсоюзы:
5.20. Обеспечивают общественный контроль за созданием и соблюдением безопасных и здоровых условий труда на производстве и окружающей природной среды.
5.21. Принимают участие в разработке нормативно - технической документации по охране труда, контролируют сохранение в этих документах существующих прав работников.
5.22. Оказывают необходимую консультативную помощь работникам и организациям в вопросах охраны труда.
5.23. Организуют общественный контроль за выполнением соглашения по охране труда на предприятиях, в организациях.
5.24. Информируют соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления о фактах нарушения законодательства об охране труда, окружающей природной среды и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5.25. Пропагандируют через средства массовой информации передовой опыт по профилактике производственного травматизма, улучшению условий, охраны труда и обеспечению экологической безопасности.
5.26. Оказывают методическую помощь и организуют, при необходимости с участием администрации области, консультативную работу по охране труда с уполномоченными (доверенными) лицами и членами комиссий по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях области.

6. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

В области обеспечения конструктивного взаимодействия и социального партнерства

Стороны обязуются:
6.1. Принимать решения по разногласиям, возникающим по вопросам и проблемам, включенным в соглашение, после консультаций на уровне трехсторонней комиссии.
6.2. Оказывать практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров и соглашений в организациях и на предприятиях всех форм собственности.
6.3. Официально информировать друг друга о принимаемых решениях и нормативных актах по проблемам, включенным в соглашение, другим социально - экономическим вопросам.
6.4. Взаимно обеспечивать возможность представителям сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов по проблемам, не включенным в соглашение, но представляющим взаимный интерес.
6.5. Способствовать предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров.
6.6. При реформировании предприятий лесопромышленного комплекса проводить консультации с областным комитетом профсоюза работников лесных отраслей.

Администрация:
6.7. Рекомендует администрациям городов и районов:
- заключать трехсторонние (двухсторонние) соглашения по регулированию социально - трудовых отношений на уровне городов и районов между администрацией, представителями работодателей и советами по координации деятельности профсоюзных организаций городов и районов, оказывает им методическую помощь в разработке проектов и соглашений;
- бесплатно и беспрепятственно обеспечивать профсоюзами за информацией по социально - трудовым вопросам;
- предоставлять на договорной основе в безвозмездное пользование помещения с необходимым оборудованием, средства связи райкомам профсоюзов, которые в соответствии со своим уставом имеют штатных работников;
- устанавливать тарифы на услуги связи для предприятий и организаций, содержащихся, за счет профсоюзного бюджета, на уровне бюджетных организаций.
6.8. Делегирует право структурным подразделениям администрации области заключать соглашения с отраслевыми комитетами профсоюзов.
6.9. Не вмешивается в вопросы заключения и исполнения коллективных договоров и соглашений, не ухудшающих условия труда, социальные гарантии и льготы работников, и заключаемых в соответствии с законодательством РФ.
6.10. Обеспечивает уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений.
6.11. При проведении забастовок в рамках всероссийских и областных акций протеста или в связи с невыполнением настоящего Соглашения участвует вместе со сторонами коллективных трудовых споров в коллективных переговорах по вопросу оплаты работникам времени участия в забастовке в установленном законодательством порядке.

Работодатели:
6.12. Способствуют заключению коллективных договоров, в том числе и по предприятиям, где нет профсоюзных организаций. Представляют коллективные договоры на уведомительную регистрацию в порядке, предусмотренном законодательством.
6.13. Обеспечивают права профсоюзов и их объединений по уплате членских взносов в безналичной форме (с письменного согласия члена профсоюза) на основании коллективных договоров (соглашений) и по перечислению на текущие счета профсоюзов денежных средств с расчетных счетов предприятий и организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату, в соответствии с платежными поручениями предприятий и организаций.
6.14. Предусматривают в коллективных договорах распространение социальных льгот, премирования и других гарантий, существующих на предприятии, на выборных освобожденных профсоюзных работников.
6.15. Содействуют включению представителей профкома в состав выборных органов на предприятии, в организации и в комиссии по их реорганизации или ликвидации.

Профсоюзы:
6.16. Содействуют невмешательству профсоюзных организаций в оперативно - хозяйственную деятельность предприятий и организаций, если эта деятельность не создает опасность для жизни и здоровья трудящихся и не противоречит положениям настоящего Соглашения.
6.17. Контролируют установленный законодательством порядок рассмотрения трудовых споров и совместно с работодателями осуществляют меры по разрешению возникающих трудовых споров через переговоры.
6.18. Организуют обучение руководителей профсоюзных организаций по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений на предприятиях и в организациях области.
6.19. Не выступают организаторами забастовок в случае выполнения администрацией и работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением и коллективными договорами.

7. ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ, ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ, КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

7.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до заключения нового.
7.2. Контроль за выполнением настоящего Соглашения и решение всех вопросов, возникающих в ходе его реализации, осуществляется областной трехсторонней комиссией по регулированию социально - трудовых отношений, а также сторонами.
7.3. При невыполнении обязательств по причинам, признанным сторонами уважительными, стороны принимают, дополнительные согласованные меры к обеспечению выполнения этих обязательств.
7.4. Стороны несут установленную законодательством ответственность за уклонение от участия в переговорах, выполнения обязательств, возложенных на них данным Соглашением.
7.5. Изменения и дополнения в течение срока действия Соглашения вносятся по взаимному согласию сторон после рассмотрения их на трехсторонней комиссии.

Стороны обязуются:

7.6. В двухмесячный срок после подписания настоящего Соглашения разработать комплекс мер, необходимых для реализации принятых обязательств и представить их в трехстороннюю областную комиссию по регулированию социально - трудовых отношений.
7.7. Систематически обмениваться взаимной информацией и сообщать населению о ходе реализации Соглашения через средства массовой информации.
7.8. Рассматривать выполнение Соглашения не реже двух раз в год (по итогам полугодия и года) на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.

Администрация:
7.9. В месячный срок после подписания публикует в средствах массовой информации полный текст данного Соглашения.

СОГЛАШЕНИЕ ПОДПИСАЛИ:

От администрации области: губернатор области В.А.ШЕРШУНОВ

От профсоюзов области: координатор стороны профсоюзов областной трехсторонней комиссии, председатель федерации организации профсоюзов области И.Н.ШИШИН

От работодателей: координатор стороны работодателей областной трехсторонней комиссии, генеральный директор судомеханического завода В.Д.МОРОЗОВ